Brak obowiązkowego OC operatora drona - jak wygląda kontrola ULC?

Brak obowiązkowego OC operatora drona - jak wygląda kontrola ULC?

autor: AeroPolisa.PL,

Wraz z nowelizacją prawa lotniczego od 13 listopada 2025 r. każdy operator drona o masie 250 g-20 kg ma obowiązek wykupienia polisy ubezpieczenia OC. Jej brak w razie kontroli rodzi ryzyko nałożenia kary grzywny. Warto przy tym pamiętać, że do ich przeprowadzenia uprawnieni są nie tylko urzędnicy ULC. Co więcej, może zostać zrealizowana zarówno w czasie lotu, jak i na wezwanie.

Kto musi wykupić obowiązkowe OC operatora drona?

Użytkownicy będący operatorami systemów bezzałogowych statków powietrznych użytkujący bezzałogowe statki powietrzne o masie startowej od 0,25 kg do 20 kg są obowiązani do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z wykonywanymi operacjami – zapisano w art. 209 Ustawy z dnia 24 stycznia 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.

Obowiązek ten dotyczy lotów rekreacyjnych i komercyjnych. Nie ma przy tym znaczenia cel uruchomienia drona. Istotna jest tylko jego masa – jeśli mieści się w zakresie 250 g–20 kg, wówczas operator musi wykupić ubezpieczenie. Ustawodawca, wprowadzając zmiany w przepisach, uznał, że zwiększająca się liczba wypadków z udziałem bezzałogowych statków powietrznych czyni je potencjalnym źródłem szkód cywilnych. A to zrodziło potrzebę zmian w zakresie obowiązku wykupienia ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej. Dzięki temu operator nie musi pokrywać kosztów wyrządzenia szkody osobie lub mieniu z własnych środków – robi to ubezpieczyciel (do wysokości sumy gwarancyjnej).

Należy zaznaczyć, że obowiązkowe OC dotyczy operatora drona, a nie pilota. Nawet jeśli bezzałogowym statkiem powietrznym steruje pilot niebędący operatorem, polisa musi zostać zawarta.

Kto może skontrolować operatora drona?

Nadzór Prezesa ULC nad operacjami lotniczymi wynika z art. 18. rozporządzenia (UE) 2019/947 oraz art. 21 ustawy Prawo lotnicze. Dodatkowo Prezes ULC jest zobowiązany do kontroli operatorów i pilotów BSP na podstawie Krajowego i Europejskiego Planu Bezpieczeństwa Lotniczego oraz programu audytów – informuje Urząd Lotnictwa Cywilnego na stronie internetowej www.ulc.pl.

Nie oznacza to jednak, że wyłącznie kontrolerzy ULC mają prawo sprawdzić posiadanie ważnej polisy przez operatora drona. Uprawnienia do legitymowania mają też służby mundurowe. Zgodnie z art. 156 mogą to być funkcjonariusze:

  • Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
  • Agencji Wywiadu,
  • Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
  • Służby Wywiadu Wojskowego,
  • Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
  • Policji,
  • Straży Granicznej,
  • Służby Ochrony Państwa,
  • Służby Celno-Skarbowej,
  • Służby Więziennej,
  • Straży Marszałkowskiej.

Ponadto wykonywania operacji z użyciem drona zgodnie z przepisami mogą zweryfikować:

  • inspektorzy Biura Nadzoru Wewnętrznego,
  • żołnierze zawodowi wyznaczeni na stanowiska służbowe w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego albo w Służbie Wywiadu Wojskowego,
  • żołnierze Żandarmerii Wojskowej oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
  • strażnicy straży gminnych (miejskich),
  • osoby upoważnione przez Prezesa ULC,
  • strażnicy leśni (na terenach lasów),
  • funkcjonariusze Straży Parku (na terenach parków narodowych),
  • funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej (gdy lot dronem może stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa działań funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej).

Jak przebiega kontrola ULC?

Kontrola operatora drona przez ULC może odbyć się w terenie, podczas wykonywania lotu albo na wezwanie do okazania potwierdzenia posiadania ważnej polisy OC (musi być opłacona przed lotem!). Dlatego posiadanie ważnego dokumentu w domu, kilkaset kilometrów od miejsca wykonywania lotu nie jest dobrym pomysłem. Będzie traktowane jako brak OC i może powodować wszczęcie postępowania administracyjnego, co wiąże się z nałożeniem grzywny.

Polisę należy okazać kontrolerowi, ale nie ma wymogu co do jej formy – może być to potwierdzenie:

  • papierowe – wydrukowana polisa,
  • elektroniczne, np. w formacie PDF na telefonie,
  • dostęp do konta ubezpieczonego.

Kontrolerzy mogą również przy okazji zweryfikować numer identyfikacyjny operatora drona oraz dokumentację dotyczącą lotu. Dlatego warto pamiętać, aby polisa była powiązana z numerem operatora nadanym przez ULC.

Jak zaznacza ULC – priorytetem kontroli poza oceną faktu zawarcia ubezpieczenia będą również: weryfikacja, czy dotyczy ono operatora (a nie pilota), ważność na terenie Polski i uwzględniona minimalna kwota gwarancyjna 50 000 SDR.

Brak polisy OC podczas kontroli – jaka kara Ci za to grozi?

W przypadku tymczasowego (chwilowego) wypożyczenia drona, nie trzeba zmieniać numeru operatora, jednak jako operator (właściciel drona) ponosisz odpowiedzialność za wykonywane operacje – informuje ULC.

Mając na uwadze aktualne regulacje prawne – brak obowiązkowego OC operatora drona jest traktowany jako wykroczenie administracyjne. Zatem kara nakładana jest bez konieczności prowadzenia postępowania sądowego. Każdy lot po 13 listopada 2025 r. bez aktualnej polisy będzie naruszeniem prawa. Rodzi to określone skutki dla operatora drona.

Zgodnie z nowelizacją ustawy Prawo lotnicze za wykonywanie lotów niezgodnie z przepisami może zostać nałożona kara administracyjna. Kary nakładane są w drodze decyzji administracyjnej i ich wysokość zależna jest od popełnionych wykroczeń – informuje ULC.

Zgodnie z nowelizacją ustawy Prawo lotnicze – podmiot, który nie zawarł umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, podlega karze pieniężnej do wysokości 4000 zł.

Co ważne, podczas kontroli to operator drona ma obowiązek wykazać ważność ubezpieczenia. Jego brak natychmiast rodzi konsekwencje w postaci kary administracyjnej. Natomiast w razie wyrządzenia szkód w ludziach lub mieniu – operator naraża się na konieczność ich pokrycia. W przypadku uszkodzenia dachu, pojazdu, uderzenia w człowieka, mogą być to koszty sięgające kilkudziesięciu lub nawet kilkuset tysięcy złotych.

Pytania i odpowiedzi:

Jaka jest różnica między OC pilota a OC operatora drona?

OC Operatora to nowe, OBOWIĄZKOWE ubezpieczenie dla dronów 250g-20kg, wymagane prawem od 13.11.2025. OC Pilota to DOBROWOLNE ubezpieczenie dla dronów spoza tego zakresu (<250g oraz 20-25kg), które chroni Twoją odpowiedzialność cywilną.

Czy operator drona musi mieć OC?

Ubezpieczenie operatora drona, będzie obowiązkowe od 13.11.2025r. Wtedy każdy operator drona o masie startowej od 0,25 kg do 20 kg , powinien zakupić takie ubezpieczenie.

Co to jest ULC?

ULC to Urząd Lotnictwa Cywilnego czyli polski organ administracji rządowej, który sprawuje nadzór nad lotnictwem cywilnym w Polsce. 

Zobacz również: